Πίνακες Διορισμών και Αναπληρωτών και άλλα ευτράπελα...Άρθρο του Αλέξανδρου Κουπατσιάρη, αναπληρωτή δασκάλου, στελέχους της ΔΗΣΥ, για το σύστημα διορισμών!!

Άρθρο του Αλέξανδρου Κουπατσιάρη, αναπληρωτή δασκάλου, στελέχους της ΔΗΣΥ, για το σύστημα διορισμών!!
 

Πίνακες Διορισμών και Αναπληρωτών και άλλα ευτράπελα...

Μόνο ως φάρσα και αστείο θα μπορούσε να εκλάβει κανείς τον "αγώνα" που δήθεν δίνει η κυβέρνηση και ο υπουργός Παιδείας για να λάβει τέλος η αδιοριστία επί δεκαετία των εκπαιδευτικών της χώρας και να μπει σε τάξη η κατάσταση που δημιουργήθηκε στους αξιολογικούς πίνακες.
Πριν από όλα όμως να αναφέρουμε συνοπτικά ότι η κυβέρνηση στο τέλος της τετραετούς θητείας της εξήγγειλε, ως συνέχεια του πολιτικού αφηγήματος "περί εξόδου από τα μνημόνια και άλλες ιστορίες", ότι προτίθεται να καταρτίσει σύστημα διορισμών σε βάθος τριετίας με 4500 διορισμούς στην ειδική αγωγή για το 2019, και άλλους 5250 για τη γενική αγωγή το 2020 και 2021 αντίστοιχα!

Παρατήρηση 1: Μιλάμε για σχεδιασμό, όχι αστεία! Απλά χρειάστηκαν 4 χρόνια για να "σχεδιάσουν" τα επόμενα 4!

Λαϊκισμός 1: Η ευαισθησία της κυβέρνησης για την ειδική αγωγή και η πρόταξή τους σε πιθανούς διορισμούς, όπως άλλωστε σημειολογικά πράττει και στην κλήση των αναπληρωτών τους τελευταίους Σεπτέμβρηδες. Όλα στο βωμό της επικοινωνίας και του προφίλ των κοινωνικά ευαίσθητων! Στην ουσία τίποτα.
Η συγκυβέρνηση βλέποντας ότι ο χρόνος στερεύει, όχι μόνο ο πολιτικός της, αλλά ακόμα και ο γραφειοκρατικός, 24/12 (παραμονή Χριστουγέννων, βρε ούτε Xmas στις Άλπεις δεν κάνουν οι άνθρωποι, άντε καμιά Άρτα το πολύ) έδωσαν το σχέδιο νόμου για διαβούλευση μέχρι 4/1.

Φάουλ 1: Αν υπήρχε η πραγματική διάθεση θα είχε γίνει μια ουσιαστική συζήτηση και δεν θα κατατίθεντο ν/σ μέσα στις εορτές των Χριστουγέννων.

Φάουλ 2: Το κάλεσμα των ομοσπονδιών των εκπαιδευτικών (ΔΟΕ-ΟΛΜΕ) αφού είχε εγκριθεί το σχέδιο από το υπουργικό συμβούλιο. Έτσι, μπαίνει η "βούλα" και μετά ζητούν επικύρωση από το συνδικαλιστικό κίνημα. Δε γίνονται έτσι οι δουλείες. Καλά έκαναν και δεν πήγαν στη συνάντηση!
Η ιστορία στη συνέχεια γνωστή, εξπρές νόμος στη Βουλή, κατάθεση τροπολογίας, κτλ.

Παρατήρηση 2: Αφού δόθηκε στη διαβούλευση έγιναν κοσμοϊστορικές αλλαγές. Το 2ο μεταπτυχιακό πήρε 1 μονάδα μοριοδότησης παραπάνω και στο βασικό πτυχίο αφαιρέθηκε μια μονάδα στο άριστα. Α, ναι και το τέκνο θα λαμβάνει από 2 πια 3 μόρια! Καλά δήλωσε ο Υπουργός ότι "διαβουλεύτηκε 14 μήνες" και ότι "από το 1974 έχει να γίνει τόση συστηματική διαβούλευση". Γελάνε και τα τσιμέντα στο προαύλιο του τελευταίου μονοθέσιου σχολείου!

Ας προχωρήσουμε και στο νομοσχέδιο και στη σχετική μοριοδότηση που προτείνεται. Για όποιον δεν γνωρίζει αυτή περιλαμβάνει τους παρακάτω τρεις πυλώνες μοριοδότησης:
α) η προϋπηρεσία ως αναπληρωτής εκπαιδευτικός, έως και τους 120 μήνες, με μία (1) μονάδα για κάθε μήνα.
β) τα ακαδημαϊκά προσόντα με μέγιστο τα 120 μόρια:
• Διδακτορικό δίπλωμα: 40 μονάδες.
• Μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών ενός (1) τουλάχιστον ακαδημαϊκού έτους: 20 μονάδες.
• Δεύτερος μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών ενός (1) τουλάχιστον ακαδημαϊκού έτους: 8 μονάδες.
• Δεύτερο πτυχίο: 16 μονάδες
• Ο βαθμός του πτυχίου έως 20 μονάδες: για πτυχία με βαθμολογική κλίμακα από ένα (1) έως δέκα (10) υπολογίζεται τέσσερις (4) μονάδες για κάθε βαθμό του πτυχίου πάνω από το βαθμό πέντε (5), καθώς και κλάσματα αυτής με στρογγυλοποίηση στο δεύτερο δεκαδικό ψηφίο
• Γνώση μιας (1) ξένης γλώσσας: Άριστη : 8 μονάδες. Πολύ καλή: 6 μονάδες. Καλή: 4 μονάδες.
• Πιστοποιημένη γνώση χειρισμού ηλεκτρονικού υπολογιστή Α΄ επιπέδου (ενότητες Επεξεργασία Κειμένου, Υπολογιστικά Φύλλα και Υπηρεσίες Διαδικτύου): 4 μονάδες.
• Πιστοποιημένη Επιμόρφωση Α.Ε.Ι διάρκειας τουλάχιστον τριακοσίων (300) ωρών και επτά (7) μηνών: 4 μονάδες.
γ) τα κοινωνικά κριτήρια:
• ο αριθμός των τέκνων: 3 μονάδες για κάθε τέκνο.
• η αναπηρία 67% και άνω του υποψηφίου ή του/της συζύγου ή τέκνου: 20 μονάδες.

Ψέμα 1: Η "καλή" μας κυβέρνηση κόντρα σε όλους έβαλε ταβάνι 120 μήνες, και μάλιστα τόνιζε "κόντρα στα παπαγαλάκια που έλεγαν για 84 μήνες" με το σκεπτικό ότι αφορά τη δεκαετία της αδιοριστίας. Δηλαδή 1 σχολικός χρόνος σύμβασης (9μηνης) είναι 1 χρόνος προϋπηρεσίας; Προφανώς και επειδή οι πίνακες θα κλειδωθούν σε πρώτη φάση για 3 χρόνια θέλουν να γλιτώσουν το ταβάνιασμα περίπου 2-3 γενιών. Είναι ισότητα και αξιοκρατία να σε έχει χρησιμοποιήσει το σύστημα 10 χρόνια και παραπάνω και να "πρέπει" να δώσει τώρα δικαίωμα ισότιμης δυνατότητας και αυτών με καθόλου χρόνο προϋπηρεσίας;

Παρατήρηση 3: Τα δυσπρόσιτα που μετρούσαν διπλά κι έπειτα δε μετρούσαν και ξαναμέτρησαν και δε θα μετράνε τώρα! Ναι ρε φίλε! Τζακ ποτ είναι!

Παρατήρηση 4: Σαφώς και το νομοσχέδιο επικαλείται γενικά και αόριστα τη νομολογία, το Σύνταγμα και τις αποφάσεις του ΣΤΕ και δεν υπάρχει κανένα νομικοτεχνικό δημόσιο κείμενο που να στηρίζει όσα προτείνει. Οι τύποι αυτοί, γιατί σε αυτό είναι γάτοι, ζύγισαν τις λιγότερες δυνατές νομικές προσφυγές επί του όποιου πιθανού προτεινόμενου συστήματος διορισμών και κατάρτισης πινάκων και αυτό πρότειναν! Ωμά και ξεδιάντροπα!

Λαϊκισμός 2: Το αμίμητο επιχείρημα του Υπουργείου ότι οι επιτυχίες στον ΑΣΕΠ και τα δυσπρόσιτα πριμοδότησαν τους εκπαιδευτικούς για να καταλάβουν τη θέση τους στον πίνακα. Δηλαδή, τόσο καιρό έχουμε 5-6 διαφορετικών ταχυτήτων εκπαιδευτικούς που ξαφνικά θα τσουβαλιαστούν όλοι! Με ΑΣΕΠ, με παράλληλη, με μεταπτυχιακό, με δυσπρόσιτα, με παιδιά, με 10 χρόνια κ.ά. Πήγες δυσπρόσιτο, κλείδωσε ο πίνακας έμεινες ψηλά! Πήγες παράλληλη, μετέφερες την προϋπηρεσία! Έκανες μεταπτυχιακό στην ειδική διορίζεσαι στη γενική!

Ελαφρυντικό 1: Σαφώς και δεν ευθύνεται αποκλειστικά η τελευταία κυβέρνηση, αλλά και όλες οι προηγούμενες που δεν έσκυψαν πάνω στη "Λερναία Ύδρα" που φτιάχνονταν στο πεδίο της εκπαίδευσης. Υπήρχε κάποια βούληση, κατά τη γνώμη μου, σε κάποια στιγμή που όμως δεν εφαρμόστηκε, άρα και δεν μπορεί ούτε να κατηγορηθεί ούτε να αγιοποιηθεί! Βλέπε κριτική στο νόμο Διαμαντοπούλου! Προφανώς και αναφέρομαι στο κομμάτι των διορισμών, που προέβλεπε μεταβατική περίοδο απορρόφησης και έπειτα κοινή αφετηρία, έστω με τις όποιες στρεβλώσεις, για τους περισσότερους.
Το ζήτημα των διορισμών έγκειται στο αν θα γίνουν από το ΑΣΕΠ, αλλά στην παρούσα φάση ο οργανισμός γίνεται πολιτικό εργαλείο στα χέρια της κυβέρνησης.

Λαϊκισμός 3: Ναι, να συμφωνήσω ότι ο γραπτός διαγωνισμός δεν είναι τέτοιος που να μπορεί να διασφαλίσει την κατάρτιση ενός επιστήμονα! Δηλαδή, τι επιστήμονες κάνουν μάθημα που διορίστηκαν με ΑΣΕΠ από το 1998 μέχρι το 2008; Α πα πα! Δηλαδή, αν το καλοσκεφτείς, ακόμα και οι πανελλαδικές κάτι τέτοιο ήταν! Μάλλον από τύχη γίναμε όλοι επιστήμονες! Αλλά, ναι θα καταργηθούν όλα όπως λέει ο υπουργός. Μια σοβαρή συζήτηση θα ήταν τι είδους διαγωνισμός πρέπει να υπάρξει! Σαφώς και δεν μπορούν 5 πολλαπλής επιλογής να δίνουν το 25% της βαθμολογίας. Συστήματα υπάρχουν, θέληση δεν υπάρχει.

Φάουλ 3: Κατηγοριοποίηση βασικού πτυχίου! Από πότε μοριοδοτείται ο βαθμός πτυχίου και συνδέεται ο βαθμός με την επιστημονική κατάρτιση; Ο πτυχιούχος με 6 που εργάζεται είναι λιγότερο καταρτισμένος από αυτόν με 9; Το πτυχίο δεν κατοχυρώνει τα εργασιακά δικαιώματα; Και στην τελική υπάρχει κάθετη και οριζόντια διασύνδεση των τμημάτων; Οι "παλαιές" σχολές και τα κεντρικά πανεπιστήμια λειτουργούν με τον ίδιο τρόπο με τα περιφερειακά; Ευτυχώς που ο ΣΥΡΙΖΑ είναι κατά τις αριστείας!

Παράδοξο 1: Βασικό πτυχίο (ναι αυτό με το οποίο θα δουλέψεις) με βαθμό 5 = 4 μόρια. Δεύτερο πτυχίο με άριστα 10 (άσχετο με το αντικείμενο εργασίας)=16 μόρια! Ναι, θέλουμε αυξημένα προσόντα, βλέπεις οι ανάγκες είναι τέτοιες... Εκτός αν έχεις σπουδάσει 2 φορές το ίδιο γνωστικό αντικείμενο!

Φάουλ 4: Εξίσωση όλων των μεταπτυχιακών. Είναι το ίδιο ένα μεταπτυχιακό μονοετές με ένα τριετές; Έχει τις ίδιες πιστωτικές μονάδες; Πόσα μεταπτυχιακά έχουν πια υποχρεωτική την εκπόνηση διπλωματικής διατριβής; Στα μεταπτυχιακά ο βαθμός δεν έχει ρόλο; Είναι ίδιο αν έχεις 6 και να έχεις 10; Καλά ρε, αθεόφοβοι, 20 μόρια στο μεταπτυχιακό; 2,5 χρόνια δουλειάς; Και η μπαρούφα ότι ναι είναι από δημόσια πανεπιστήμια, αυτό έλειπε να είναι και από ΙΕΚ; Πού ακούστηκε υπουργείο να καλεί να γίνουν καταγγελίες αν υπάρχουν μαϊμού μεταπτυχιακά; Ποιος είναι δηλαδή ο ρόλος των υπηρεσιών και φορέων του υπουργείου; Και στο τελευταίο, κατά μέσο όρο ένα μεταπτυχιακό κοστολογείται 5000€, όσο δηλαδή το μισό εισόδημα ενός αναπληρωτή! Ευτυχώς που ο ΣΥΡΙΖΑ είναι κατά των ιδιωτικών Πανεπιστημίων!

Φάουλ 5: Δεύτερο μεταπτυχιακό... Με λίγα λόγια προωθείται με τον πλέον ύπουλο τρόπο η φάμπρικα των μεταπτυχιακών. Να έχουν δουλειά καμιά 30.000 διδάκτορες τα παιδιά και να παράγεται και προάγεται η γνώση! Προφανώς και αυτά είναι αστεία πράγματα! Ας πούνε ξεκάθαρα θέλουμε να δώσουμε δουλειά στο πανεπιστημιακό συνάφι μας και να πληρώνετε κορόιδα! Εδώ το Σύνταγμα δεν υπάρχει; Έχουν όλοι δωρεάν πρόσβαση και δυνατότητα;

Φάουλ 6: Γνώση 1 ξένης γλώσσας. Γιατί τέτοιος εμπαιγμός; Οι άλλες γλώσσες; Κρίμα...

Φάουλ 7: Χειρισμός κομπιούτερ...πιστοποιημένος! Ναι, όλοι οι 40+ γνωρίζουν από υπολογιστές στα σχολεία και πρέπει οι νέοι να ξέρουν! Να μου πεις κάποιος πρέπει να συνδέει τα μηχανήματα, να φτιάχνει το blog του σχολείου και πόσα άλλα... Γιατί σε αυτήν τη χώρα η πιστοποίηση μετράει!

Φάουλ 8: Τα σεμινάρια 300 ωρών... Προτείνω και αυτά των 25 και αυτά των 30 και άλλα και οι ημερίδες και τα σεμινάρια... Τσάμπα τόσα χαρτιά;

Φάουλ 9: Για πρώτη φορά στο δημόσιο δεν μοριοδοτείται ο γάμος ή το σύμφωνο! Δηλαδή, κάτι που θεωρείται από την πολιτεία ή την εφορία ως δεσμός και λαμβάνεται ως "ένα" δεν αναγνωρίζεται. Βέβαια αυτά είναι μικροαστικά στερεότυπα. Έχω ήδη αρχίσει να καλώ τη γυναίκα μου ως συμβία ή ως σύντροφο! Βλέπεις η φιλελεύθερη συμβίωση είναι must! Και για να σοβαρευτούμε με το γάμο πήγε περίπατο και η μονογονεϊκή οικογένεια και άλλες περιπτώσεις!

Φάουλ 10: 3 μόρια το παιδί! Αν είναι δυνατόν! Αν ζούσαμε στην Κίνα που απαγορεύεται να κάνεις πάνω από 1 θα ήταν τέλειο! Αλλά στη χώρα μας, που οι γεννήσεις φτάσανε στα μεταπολεμικά δεδομένα; Σιγά τώρα μη δώσουμε μόρια στα παιδιά! Από τους διορισμούς των πολυτέκνων επί ΝΔ και Καραμανλή φτάσαμε στην πλήρη απαξίωση της οικογένειας. Σε αυτή τη χώρα η έννοια σχέδιο για το θέμα της υπογεννητικότητας είναι άγνωστη! Άλλωστε το ατού του πρωθυπουργού κατά πρόσφατη δήλωσή του είναι η οικονομία! Να μαζευτούν λοιπόν μια μέρα οι Υπουργοί να παίξουν Υπερατού! Κρίμα για τούτο το λαό!

Φάουλ 11: Η αναπηρία 67% και άνω... Και καλά κάνει και μοριοδοτείται! Η αναπηρία 50%; Α, δεν έχεις τίποτα, καλύτερα να μην το πεις κιόλας μην έχεις και κανένα κόλλημα στο διορισμό! Δεν είναι κοινωνικό το κράτος μας; Πώς; Αφού δίνει τόσα επιδόματα!

Και τέλος, ας πούμε ότι το ψηφίζουν, ότι προλαβαίνουν το ΦΕΚ, την προκήρυξη το ΑΣΕΠ και οι πίνακες και όλα.
Παράδοξο 2: "Ο γέγονε γέγονε", αφού καταθέσουμε χαρτιά και τα ρέστα όταν κληθούμε! Θα μας ακολουθούν για μια τριετία, όσο και το βάθος διορισμών! Αλλά να μου πεις αυτοί δεν έχουν προσδιορίσει ούτε τον αριθμό κατά κλάδο ούτε τη βαθμίδα. Δηλαδή αντιμετωπίζουν το θέμα αριθμητικά και όχι ποιοτικά ως προς τις ανάγκες της εκπαίδευσης.

Φάουλ 11+1: Η φάση με την ιδιωτική προϋπηρεσία... Κάθε έννοια του δημόσιου σχολείου, του σεβασμού στον εργαζόμενο στο δημόσιο τομέα, έστω και συμβασιούχου καταλύεται! Αυτή η προϋπηρεσία μπορεί να αναγνωρίζεται ασφαλιστικά, μισθολογικά, συνταξιοδοτικά, αλλά όχι να προσμετράται σαν να αποκτήθηκε στο δημόσιο σχολείο!

Ερώτημα 1: Και αν εφαρμοστεί και σκάσει μύτη ο άλλος με 7-8 χρόνια προϋπηρεσίας, διδακτορικό, μεταπτυχιακό, 2ο πτυχίο,, υπολογιστές, ξένη γλώσσα, παιδιά, θέλω να δω πια το κλίμα μέσα στα σχολεία! Εκεί, Υπουργέ μου, να δούμε το γέλιο που θα 'χει! 30άρηδες με προσόντα που δεν θα έχουν όλοι οι 50άρηδες ενός σχολείου! Και τότε θέλω να δω τη νέα τάξη πραγμάτων και θα αξιολογηθούν όλοι και όλα! Μόνιμε ακούς; Να στο αναλύσω παραπάνω;

Πολλά έγραψα και πολλά είπα, αλλά πώς να αποδομήσεις αυτό το νομοσχέδιο με 2 γραμμές; Άλλα τόσα θα μπορούσαν να γραφτούν... Και αν το καλοσκεφτείς ξεπερνούν σε έκταση κάποιες εργασίες μεταπτυχιακών! Μου...χα...χα... Τέλος, σαφώς και όλα αυτά εκφράζουν τον γράφοντα και κανέναν άλλο και σκοπό έχουν, με αφορμή την απεργία της 11/1, να διασκεδάσουν τις καταστάσεις στην έκταση της τραγικότητας και των ανακατατάξεων που προκαλεί το νομοσχέδιο στις ζωές των 30.000 υπηρετούντων αναπληρωτών εκπαιδευτικών και των 150.000 εκπαιδευτικών των πινάκων.

Αλέξανδρος-Αριστοτέλης Κουπατσιάρης, Σητεία, 10/1/2019
Αναπληρωτής Δάσκαλος, Αριθμός μορίων 140-150

Υ.Γ. Στο δια ταύτα αν θα μπορούσα να στοιχειοθετήσω μια πρόταση για το σύστημα διορισμών, χωρίς να έχω βέβαια τη νομικοτεχνική δυνατότητα, (γι αυτό υπάρχουν ένα κάρο αρμόδιοι φορείς και υπηρεσίες), θεωρώ ότι ένα μεικτό σύστημα διορισμών στην κλίμακα του 50%-50% ή 60%-40% που θα απορροφά τους έχοντες μακρά προϋπηρεσία (40%) και θα δίνει τη δυνατότητα και σε όλους τους υπόλοιπους (60%) είτε με ενός νέου τύπου (γραπτό) διαγωνισμό είτε (και) με προσμέτρηση όλων των τυπικών προσόντων θα μπορούσε να αποτελέσει τη μαγιά συζήτησης για μια ενδεχόμενη πρόταση!

Κάλεσμα συμμετοχής στην 24ωρη απεργία της ΔΟΕ στις 14 Ιανουαρίου 2019 και στο συλλαλητήριο στη Βουλή

11 Ιανουαρίου 2019

Κάλεσμα συμμετοχής στην 24ωρη απεργία της ΔΟΕ στις 14 Ιανουαρίου 2019

και στο συλλαλητήριο στη Βουλή           

                       Τα ΜΑΤ (που θα καταργούσαν…) της συγκυβέρνησης των αριστεροακροδεξιών συγκυβερνητών Τσίπρα – Καμμένου, «έλουσαν» με χημικά «άριστης ποιότητας» (όχι σαν των παλιών μνημονιακών Μερκελιστών) τους απεργούς εκπαιδευτικούς, οι οποίοι προσπάθησαν να πάνε στο Μέγαρο Μαξίμου για να συναντήσουν τον Πρωθυπουργό, αλλά εμποδίζονταν από αστυνομικές κλούβες (οι οποίες ως γνωστόν και με βάση τη δήλωση του Πρωθυπουργού, δεν υπάρχουν πουθενά, ώστε να κρύβεται πίσω τους…).

            Το σπασμένο κεφάλι της εκπαιδευτικού που βρέθηκε κάτω από εκεί που έσκασε η χειροβομβίδα κρότου λάμψης, υποδηλώνει το υψηλό επίπεδο ποιότητας των προμηθειών που κάνουν οι ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ για να προστατεύουν τη Χώρα από επικίνδυνους κακοποιούς, όπως οι δάσκαλοι των παιδιών του ελληνικού λαού! Λίγους μήνες πριν σε ένα άλλο συλλαλητήριο, άλλο ένα σπασμένο κεφάλι εκπαιδευτικού είχε πιστοποιήσει την ευαισθησία με την οποία οι δυνάμεις ασφάλειας, αντιμετωπίζουν τους διαδηλωτές!

Οι καταγέλαστοι, πρώην μνημονιοσκίστες, έχουν ξεπεράσει κάθε όριο ανοχής. Αφού πρώτα απαγόρευσαν τις διαδηλώσεις για να στρώσουν το «κόκκινο χαλί» για την υποδοχή της «Goback» κυρίας Μέρκελ, στη συνέχεια αντιμετώπισαν με απαράδεκτη αναλγησία την κινητοποίηση των εκπαιδευτικών, προχωρώντας σε αδικαιολόγητη χρήση βίας.

Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, καταγγέλλει την συγκυβέρνηση των ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ και καλεί όλους τους εκπαιδευτικούς να συμμετέχουν στην απεργιακή κινητοποίηση της ΔΟΕ τη Δευτέρα 14 Ιανουαρίου και στο συλλαλητήριο που θα γίνει την ίδια ημέρα στις 3μμ στη Βουλή.

Απαιτούμε την απόσυρση της τροπολογίας για τους διορισμούς. Λέμε ΟΧΙ στην απαξίωση του πτυχίου των εκπαιδευτικών, στη μη προσμέτρηση ολόκληρης της προϋπηρεσίας των αναπληρωτών. Λέμε όχι στην ανεργία χιλιάδων συναδέλφων μας.

Δημοκρατική Συνεργασία

Εκπαιδευτικών Π.Ε.

Καταργούν τη δημοκρατική λειτουργία των υπηρεσιακών συμβουλίων οι ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ! Η δημοκρατία θα ισχύει μόνο αν συμφωνεί και ο διορισμένος πρόεδρος των συμβουλίων! Ο κατήφορός τους δεν έχει σταματημό…

3 Ιανουαρίου 2019

Καταργούν τη δημοκρατική λειτουργία των υπηρεσιακών συμβουλίων οι ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ!

Η δημοκρατία θα ισχύει μόνο αν συμφωνεί και ο διορισμένος πρόεδρος των συμβουλίων!

Ο κατήφορός τους δεν έχει σταματημό…

            Σε νομοσχέδιο που καταθέτει στη Βουλή η συγκυβέρνηση των ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ, τροποποιεί το άρθρο 162 του Ν.3528/07 (Κώδικας δημοσίων υπαλλήλων) προσθέτοντας διάταξη, σύμφωνα με την οποία για να είναι έγκυρη μια απόφαση υπηρεσιακού συμβουλίου πρέπει στην πλειοψηφία να είναι υποχρεωτικά και ο διορισμένος από την συγκυβέρνηση, πρόεδρος!

Συγκεκριμένα ενώ ως τώρα η διάταξη προέβλεπε ότι τα συμβούλια αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών, τώρα προσθέτουν ότι στην πλειοψηφία πρέπει να συμπεριλαμβάνεται οπωσδήποτε ο πρόεδρος!! Δηλαδή αποφάσεις ακόμα και με πλειοψηφία 4-1 δεν θα είναι έγκυρες αν ο διαφωνών είναι ο Πρόεδρος!!

Είναι ξεκάθαρο πως η συγκεκριμένη ρύθμιση καταργεί ουσιαστικά τα υπηρεσιακά συμβούλια και τα αντικαθιστά με μονοπρόσωπο διορισμένο όργανο, τον εκάστοτε διορισμένο πρόεδρο!

Αυτοί που προεκλογικά δήλωναν πως θα θεσμοθετήσουν τρίτο αιρετό στα υπηρεσιακά συμβούλια (ΚΥΣΠΕ, ΑΠΥΣΠΕ, ΠΥΣΠΕ) καταγγέλλοντας τις προηγούμενες κυβερνήσεις που δεν το έκαναν, τώρα καταργούν μαζί με τα συμβούλια και τον ρόλο των Αιρετών εκπρόσωπων των εργαζόμενων σε αυτά!!

Η καθεστωτική τους αντίληψη για τον ολοκληρωτικό έλεγχο των υπηρεσιακών συμβουλίων είναι τέτοια, που τους υποχρεώνει κάτω από τον φόβο μήπως τους ξεφύγει κάποια μη αρεστή απόφαση παρά το γεγονός ότι και τώρα υπάρχει πλειοψηφία διορισμένων μελών, να προχωρήσουν σε μια βαθιά αντιδραστική, απαράδεκτη και άθλια απόφαση που γυρίζει τα πράγματα πολλές δεκαετίες πίσω. Ο κατήφορός τους δεν έχει σταματημό. Τέτοια αντιδημοκρατική παρέμβαση στη λειτουργία των συμβουλίων δεν έχει προηγούμενο από την καθιέρωσή τους το 1926!

Οι εργαζόμενοι θα πρέπει να δώσουν σκληρή απάντηση στους πρώην «μνημονιοσκίστες» που τώρα εκτός από μισθούς και συντάξεις «σκίζουν» και θεσμούς και δικαιώματα.

Η ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης θα σταθεί απέναντι στην προκλητικά απαράδεκτη ρύθμιση. Καλούμε όλες τις συνδικαλιστικές δυνάμεις να αγωνιστούν για να μη νομοθετηθεί.

Δημοκρατική Συνεργασία

Αναδρομικά στο δημόσιο: Μύθοι και πραγματικότητα

                                                                Ενημέρωση

 Αναδρομικά στο δημόσιο: Μύθοι και πραγματικότητα          

            Το 2010 ψηφίστηκε ο νόμος 3845, σύμφωνα με τον οποίο (άρθρο τρίτο) τα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας καθορίζονται ως εξής:  α) Το επίδομα εορτών Χριστουγέννων σε πεντακόσια (500) ευρώ. β) Το επίδομα εορτών Πάσχα σε διακόσια πενήντα (250) ευρώ.  γ) Το επίδομα αδείας, σε διακόσια πενήντα (250) ευρώ. 

Το 2012 ψηφίστηκε ο νόμος 4093, σύμφωνα με τον οποίο (παρ. Γ, υποπαρ. Γ1) καταργούνται από την 1.1.2013 τα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας.

Το 2015 το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣΤΕ), με τις αποφάσεις 2287-2290, έκρινε ως αντισυνταγματικές τις διατάξεις του 4093/2012, οι οποίες κατήργησαν τα επιδόματα εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας.

Πρόσφατα, ξεκίνησε από την ΑΔΕΔΥ η προσπάθεια διεκδίκησης, αναδρομικά, των αντισυνταγματικών περικοπών, με βάση πάντα τις αποφάσεις του ΣτΕ. Ας δούμε τι προβλέπουν οι νόμοι.

Σύμφωνα με το άρθρο 143 του νόμου 4270/14 (Δημόσιο Λογιστικό), παρ. β, προβλέπεται ότι: «Με την υποβολή στην αρμόδια δημόσια αρχή αίτησης για την πληρωμή της απαίτησης, οπότε η παραγραφή αρχίζει εκ νέου από τη χρονολογία που φέρει η έγγραφη απάντηση του διατάκτη ή της αρμόδιας για την πληρωμή της απαίτησης αρχής. Αν η αρμόδια δημόσια αρχή δεν απαντήσει, η παραγραφή αρχίζει μετά πάροδο έξι (6) μηνών από τη χρονολογία υποβολής της αίτησης. Υποβολή δεύτερης αίτησης δεν διακόπτει εκ νέου την παραγραφή».

Τι λέει δηλαδή ο νόμος; Ο υπάλληλος υποβάλλει μια αίτηση στην υπηρεσία του, ζητώντας την καταβολή όσων αντισυνταγματικά έχουν παρακρατηθεί. Εάν η υπηρεσία απαντήσει αρνητικά στην αίτηση, τότε ο αιτών θα πρέπει να προσφύγει δικαστικά, κατά της άρνησης της υπηρεσίας να καταβάλει τα αναδρομικά. Εάν η υπηρεσία, στην οποία υποβλήθηκε η αίτηση, δεν απαντήσει εντός 6 μηνών, τότε ο υπάλληλος καταθέτει δικαστική προσφυγή, ζητώντας ό,τι και στην αίτηση που είχε υποβάλει. Έτσι κατοχυρώνεται ότι ημερομηνία της προσφυγής λογίζεται η ημερομηνία που είχε κατατεθεί η αίτηση στην υπηρεσία.

Προσοχή: όπως αναφέρεται στο νόμο, «Υποβολή δεύτερης αίτησης δεν διακόπτει εκ νέου την παραγραφή». Επομένως, εάν η υπηρεσία δεν ανταποκριθεί θετικά στην αίτηση και δεν καταβάλει τα αναδρομικά, τότε χωρίς δικαστική προσφυγή, χρήματα δεν καταβάλλονται. Αυτό να γίνει κατανοητό, για να μην υπάρχουν παραπλανήσεις ή παρανοήσεις.

Ένα σοβαρότατο θέμα είναι η χρονική διάρκεια που διεκδικούνται τα αναδρομικά. Το ΣτΕ εξέδωσε την απόφαση 378/2018. Η απόφαση αυτή στηρίζεται στην απόφαση 1/2012 του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου (ΑΕΔ). Σύμφωνα λοιπόν με την απόφαση του ΣτΕ, η παραγραφή για τους εν ενεργεία δημοσίους υπαλλήλους είναι δύο χρόνια και όχι πέντε, όπως ακούγεται από πολλούς. Για τους συνταξιούχους, είναι πέντε χρόνια. Άρα, λοιπόν, υποβάλλοντας αίτηση στην υπηρεσία ή δικαστική προσφυγή έως 31/12/2018, διεκδικούνται τα αναδρομικά των ετών 2016, 2017 συν το τρέχον 2018. Πάντα στη διεκδίκηση αναδρομικών ισχύει και το τρέχον έτος.

Έως 31/12/2018 λοιπόν, από τους εν ενεργεία δημοσίους υπαλλήλους διεκδικούνται συνολικά 3.000 ευρώ μικτά. Μπορεί κάποιος να υποβάλει αίτηση στην υπηρεσία ή δικαστική προσφυγή το νέο έτος 2019; Ασφαλώς και μπορεί. Με τη διαφορά ότι θα διεκδικεί τα έτη 2017, 2018 συν το τρέχον, που θα είναι το 2019, και επομένως θα διεκδικεί συνολικά 2.000 ευρώ μικτά, αφού θα τρέχει το 2019.

Το πλέον σημαντικό των διεκδικήσεων είναι, όχι η καταβολή των αναδρομικών, αλλά ότι εάν η υπόθεση έχει θετική κατάληξη, το κράτος θα υποχρεωθεί από εδώ και πέρα να επαναφέρει τα επιδόματα Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας, μόνιμα πλέον. Η μόνιμη επαναφορά αυτών των επιδομάτων είναι περίπου 700.000.000 ευρώ κατ’ έτος. Το αναδρομικό κόστος είναι περίπου 1,8 δισ. ευρώ εφάπαξ.

Το ΣτΕ πριν από λίγες ημέρες, με τις αποφάσεις 2626 έως 2635 του επταμελούς ΣΤ’ τμήματος, δικαίωσε προσφεύγοντες σχετικά με τα αναδρομικά, αλλά λόγω της σοβαρότητας του θέματος παρέπεμψε το θέμα στην Ολομέλεια. Το τι θα αποφασίσει η Ολομέλεια του ΣτΕ έχει πολύ μεγάλη σημασία, υπό την έννοια ότι εάν «επικυρωθούν» οι αποφάσεις του ΣΤ’ τμήματος, θα είναι για όλους ή μόνο για όσους θα έχουν προσφύγει δικαστικά;

Θα είναι εξαιρετικά δύσκολο η Ολομέλεια του ΣΤΕ να καταλήξει σε διαφορετική απόφαση από τις 2287 έως 2290 του 2015, επίσης της Ολομέλειας, με τις οποίες κρίθηκαν ως αντισυνταγματικές οι περικοπές των δώρων και του επιδόματος αδείας. Θα είναι σαν να αναιρεί δικές του αποφάσεις και θα πρέπει τότε όσοι έχουν ήδη πάρει αναδρομικά χρήματα, να τα επιστρέψουν.  

*άρθρο του Μανώλη Αυγερινού, επιθεωρητή – ελεγκτή Δημόσιας διοίκησης (https://m.naftemporiki.gr)

* Σημείωση της ΔΗΣΥ: Αυτές τις μέρες καθαρογράφεται και υπογράφεται η απόφαση του ΣΤ τμήματος του ΣτΕ. Μόλις την μελετήσουν οι νομικοί θα σας στείλουμε νεότερη ενημέρωση.

Δημοκρατική Συνεργασία

Εκπαιδευτικών Π.Ε.